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DU BUDGET DE SOUVERAINETÉ
DU BUDGET DE SOUVERAINETÉ
Le budget de souveraineté ce n’est pas un sac de billets ou une barrique d’argent qu’on remet à un PR ou un président d’institution à son entrée en fonction ou à chaque début d’exercice budgétaire. C’est une somme qui se trouve dans les caisses de l’état et dont l’utilisation emprunte le même circuit que nécessite le décaissement de toute somme provenant des fonds publics. A la seule différence que ces fonds ne sont pas rattachés à des dépenses prédéfinies tels qu’attestées par les lignes budgétaires classiques. Leur utilisation est donc laissée à l’appréciation de l’attributaire qui contrairement à ce que certains pensent ne peut pas l’utiliser comme bon lui semble.
La latitude qui lui est donnée concernant l’appréciation de l’affectation de ces fonds ne peut en aucun cas être dissociée du fait qu’il s’agit de fonds publics prévus pour des dépenses de même nature. Dans le langage courant on parlerait de « divers ». Ce n’est donc pas une caisse noire destinée à des financements opaques, à des dépenses fantaisistes ou à des investissements à caractère personnel. Cela est d’autant plus évident qu’à la fin de l’exercice budgétaire, si cette somme n’est pas épuisée, le solde demeure dans les caisses de l’état.
Malheureusement dans nos états où la frontière entre l’argent public et l’argent privé n’est pas toujours rigide, beaucoup profitent des failles du système et du laxisme de l’administration pour arrondir leurs fins de mois ou d’années. Mais à voir la polémique actuelle sur le sujet, je crois qu’il ne faut pas désespérer en la matière. Le temps vient où la conscience citoyenne et le respect de l’argent public s’imposeront à tous. Afin que s’ouvre une ère nouvelle où regarder dans la bouche de celui qui grille les arachides apparaîtra à tous comme une nécessité et comme une mission de salut public.
Jean Ecclesiaste
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